作為引領(lǐng)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，浙江近年來正在抓緊培育航空產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、機遇和優(yōu)勢。3月21日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，正式公布《浙江省航空產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃到2020年，全省將初步形成航空制造與航空服務(wù)相聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)格局，形成年產(chǎn)大飛機100架、通用飛機500架、大中型無人機1000架以上的能力，實現(xiàn)航空制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，通航運營服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破100億元，培育形成2到3家具有核心競爭力的龍頭企業(yè)。

　　從先天條件來看，浙江算不得航空產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)等生”。受長期以來國內(nèi)國防工業(yè)整體布局的影響，浙江航空工業(yè)國家投資少、科研機構(gòu)布局少，導(dǎo)致整體發(fā)展相對緩慢、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。而近年來，經(jīng)歷一番精心打磨，浙江航空產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了不錯的積淀。

　　省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，浙江各級政府大力扶持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，民營企業(yè)熱情高漲，初步謀劃形成以機場網(wǎng)絡(luò)布局為基礎(chǔ)、整機制造為突破口、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和航空特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手的產(chǎn)業(yè)格局，加快發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部條件已經(jīng)形成：比如成功引進(jìn)波音737飛機完工和交付中心、臺州無人機等重大項目，比如萬豐航空、精工集團(tuán)等積極推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全球合作。

　　對于浙江航空產(chǎn)業(yè)而言，不得不提正在加緊推進(jìn)的舟山波音737完工和交付中心項目。有專家說，它是浙江融入全球價值鏈的一次重要機遇，更是浙江經(jīng)濟(jì)未來的一個新增長極。

　　在《浙江省航空產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中提到，浙江發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)要重點突破航空整機制造，以大型干線飛機制造為核心，加快發(fā)展通用飛機和先進(jìn)無人飛行器，整合資源、集中力量開發(fā)系列化產(chǎn)品，盡快形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化能力，不僅要推進(jìn)波音737飛機完工和交付中心項目布局，還要推進(jìn)737飛機機上娛樂系統(tǒng)、座椅等內(nèi)飾安裝，形成大飛機產(chǎn)業(yè)化能力。

　　浙江省工業(yè)與信息化研究院院長蘭建平此前分析，波音和空客加大從中國的采購業(yè)務(wù)量，已經(jīng)不是簡單的生產(chǎn)要素的購買，而是在效率提升基礎(chǔ)上的更高層次的需求。“近年來空客頻繁發(fā)力支持中國的民營企業(yè)參與航空零部件制造，就是看到民營企業(yè)潛在的高效率和靈活機制更符合國際市場競爭規(guī)則和習(xí)慣�！�

　　通用航空成為浙江的比較競爭優(yōu)勢。以萬豐航空為例，早早確定了固定翼飛機、直升機、運動類型飛機三個類型的系列產(chǎn)品作為切入航空市場的主打飛機。從2014年起，萬豐著手布局通用航空產(chǎn)業(yè)，融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，三年內(nèi)相繼收購了加拿大DFC航校、捷克DF等3家飛機制造公司、加拿大鉆石飛機制造工業(yè)公司。目前，萬豐通航產(chǎn)業(yè)已形成“飛機制造、機場建設(shè)及管理、通航運營、航校培訓(xùn)、飛行服務(wù)站建設(shè)”等完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

　　值得一提的是，浙江抓住全省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的機遇，將在全省重點建設(shè)建德航空小鎮(zhèn)、平湖九龍山航空運動小鎮(zhèn)、蕭山空港小鎮(zhèn)等十個左右航空特色小鎮(zhèn)。

　　【浙江新聞+】

　　西子航空工業(yè)潛心8年成為全國唯一具備全工序流程航空零部件制造能力的企業(yè)；萬豐航空通過海外并購打造一條完整航空產(chǎn)業(yè)鏈；日發(fā)航空同樣借助海外并購，另辟蹊徑迅速切入航空裝備制造這一高端領(lǐng)域……面對航空制造這一市場的巨大潛力，善于捕捉市場先機的浙商群體，已經(jīng)率先進(jìn)入航空工業(yè)。

　　目前，浙江已有以西子航空工業(yè)為代表的一批民營企業(yè)進(jìn)入航空制造領(lǐng)域。經(jīng)過8年的努力，西子航空工業(yè)已經(jīng)成為了歐洲空客、美國波音、加拿大龐巴迪宇航、中國商飛、中航工業(yè)的供應(yīng)商，是浙江省唯一擁有這五大航空巨頭供應(yīng)商資質(zhì)的企業(yè)，且目前已通過了這五大航空巨頭的272項特種工藝資質(zhì)認(rèn)證。

　　2016年，由西子航空工業(yè)制造的空客A320飛機前起落架艙部件項目首件成功交付。“一架大飛機的零部件有幾百萬乃至上千萬個，我們能不能沉下心來，做好其中的一部分？”西子聯(lián)合控股董事長王水福說，“30年前，浙江許多中小企業(yè)為國企配套、加工零部件，30年后的今天，我們要爭取為波音這樣的世界一流公司做配套。”

　　在王水�？磥�，航空工業(yè)與浙江機械電氣、儀器儀表、化纖、材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常高，甚至連紡織復(fù)合材料都可以在飛機雷達(dá)罩、艙門、翼尖、減速板、尾翼結(jié)構(gòu)、油箱、艙內(nèi)壁板等部位得到應(yīng)用。他建議，政府有關(guān)部門可以抓產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，民營資本完全可以進(jìn)入航空配套工業(yè)。

　　浙江的航空產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展如何，未來又將如何推進(jìn)呢？

　　“十二五”以來，國家加快支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全國各省、市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)升溫。浙江的航空產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展如何，未來又將如何推進(jìn)呢？

　　今天上午，省政府新聞辦舉行浙江省航空產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，省發(fā)展改革委副主任何中偉出席發(fā)布會介紹了有關(guān)情況。省政府新聞辦副主任季曉斌主持。

　　浙江航空制造業(yè)蓄勢待發(fā)，已成功引進(jìn)波音737飛機完工和交付中心、臺州無人機等重大項目，萬豐航空、精功集團(tuán)等積極推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全球合作。

　　浙江航空服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)擁有聯(lián)邦、順豐、圓通等航空貨運公司，長龍航空、寧波東海通航、東華航空等本土航空公司。

　　同時，浙江積極推進(jìn)航空改革試點，是全國通用航空綜合試點和低空空域管理改革試點省，寧波、紹興入選國家首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

　　為使浙江航空產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，走在全國前列，特制定《浙江省航空產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃航空產(chǎn)業(yè)包括航空制造業(yè)和航空服務(wù)業(yè)（不含公共運輸機場運營服務(wù)）。

　　“12105”戰(zhàn)略

　　《規(guī)劃》提出要重點實施“12105”戰(zhàn)略，努力把浙江打造成全國領(lǐng)先的航空制造高地，爭創(chuàng)全國通用航空業(yè)發(fā)展示范省，使浙江航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。

　　到2020年

　　初步形成航空制造與航空服務(wù)相聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)格局；

　　形成年交付大飛機100架、年產(chǎn)通用飛機500架、大中型無人機1000架以上的能力；

　　實現(xiàn)航空制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，通航運營服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破100億元；

　　建設(shè)10個左右航空特色小鎮(zhèn)；

　　培育形成2~3家具有核心競爭力的龍頭企業(yè)。

　　到2025年

　　全省實現(xiàn)航空制造業(yè)產(chǎn)值3000億元，通航運營服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破500億元；

　　打造成全國領(lǐng)先的航空制造高地、全國通用航空業(yè)發(fā)展示范省。

　　“一核四區(qū)十鎮(zhèn)一網(wǎng)”

　　圍繞臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)）、特色小鎮(zhèn)等重點區(qū)域，構(gòu)建“一核四區(qū)十鎮(zhèn)一網(wǎng)”的航空產(chǎn)業(yè)總體布局。

　　一核

　　舟山航空產(chǎn)業(yè)園

　　依托波音737飛機完工和交付中心項目，爭取中國商飛國產(chǎn)大飛機試飛中心和公務(wù)機項目落戶，實現(xiàn)整體制造系列化發(fā)展，集聚一批為波音配套的航空裝備及零部件制造企業(yè)，力爭將舟山打造成全國領(lǐng)先的航空高端研發(fā)制造基地。

　　加快建設(shè)浙江（舟山）自由貿(mào)易試驗區(qū)和舟山綜合保稅區(qū)空港分區(qū)，積極推進(jìn)航空金融、零配件保稅物流等航空服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　四區(qū)

　　四大航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　十鎮(zhèn)

　　十個左右航空特色小鎮(zhèn)

　　抓住全省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)機遇，圍繞航空先進(jìn)制造、航空運營服務(wù)、通航旅游休閑、飛行運動體驗等領(lǐng)域，重點建設(shè)10個左右航空特色小鎮(zhèn)。

　　同時，支持余杭、淳安、余姚、象山、文成、泰順、永嘉、嘉善、海寧、武義等地結(jié)合項目引進(jìn)和自身條件，建設(shè)各類航空特色小鎮(zhèn)。

　　一網(wǎng)

　　航空運營與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　依托全省民用機場擴建和各類通用機場新建、遷建等，推動全省航空運輸及通航運營網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，為航空出行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游資源開發(fā)、航空教育培訓(xùn)、海上交通及救助、醫(yī)療衛(wèi)生、島際交通、公安巡邏、應(yīng)急救援等提供服務(wù)支撐。

　　推進(jìn)四大工程

　　依據(jù)浙江的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及航空產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，《規(guī)劃》提出在航空整機制造方面，重點發(fā)展大型飛機、通用飛機、無人機；在航空關(guān)聯(lián)制造方面，重點發(fā)展航空零部件、航空新材料、航空電子；在航空服務(wù)方面，重點發(fā)展航空教育、航空旅游與運營服務(wù)、航空商務(wù)與物流服務(wù)、航空維修。

　　圍繞航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，《規(guī)劃》提出推進(jìn)企業(yè)孵化工程、重大項目工程、創(chuàng)新驅(qū)動工程、市場培育工程四個方面工程。

　　企業(yè)孵化工程

　　強化省市合力，招引航空產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育細(xì)分領(lǐng)域小巨人企業(yè)，加快集聚和孵化服務(wù)型中小企業(yè)。爭取在“十三五”末形成2~3家在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范方面具有核心引領(lǐng)和集聚效應(yīng)的龍頭企業(yè)。

　　重大項目工程

　　“十三五”期間全省規(guī)劃推進(jìn)約50個左右航空產(chǎn)業(yè)重大項目，累計投資達(dá)500億元。

　　創(chuàng)新驅(qū)動工程

　　充分利用省內(nèi)科技創(chuàng)新資源，強化與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技資源的對接合作，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

　　市場培育工程

　　加快培育通用航空消費市場，推進(jìn)通用航空與旅游、體育的深度融合，支持通用航空俱樂部、愛好者協(xié)會等社會團(tuán)體發(fā)展，強化政策、金融、宣傳推廣等方面支持，完善航空產(chǎn)業(yè)市場生態(tài)體系。